Временный порядок переработки товаров на таможенной территории и за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики

Утвержден постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики «12» октября 2018 года № 636/18

I. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок переработки товаров на таможенной территории и за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики (далее – Порядок) определяет особенности переработки товаров, выполнения таможенных процедур при помещении товаров в таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики и во время пребывания товаров в соответствующих таможенных режимах.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

1) товары:

а) давальческое сырьё – сырьё, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, которые являются собственностью одного субъекта хозяйствования (заказчика) и передаются другому субъекту хозяйствования (исполнителю) для производства готовой продукции с последующим возвратом всей готовой продукции или ее части в страну собственника или вывозом, по поручению собственника, в другую страну, в случае если возможность такого вывоза предусмотрена условиями внешнеэкономического договора (контракта) на переработку давальческого сырья;

б) давальческое сырье иностранного заказчика – сырьё, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, являющиеся собственностью иностранного субъекта хозяйствования (иностранный заказчик), которые ввозятся на таможенную территорию Луганской Народной Республики иностранным заказчиком в таможенном режиме «переработка на таможенной территории Луганской Народной Республики» и передаются субъекту хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественный исполнитель) для производства готовой продукции с последующим возвратом всей готовой продукции или ее части в страну собственника или вывозом, по поручению собственника, в другую страну, в случае если возможность такого вывоза предусмотрена условиями внешнеэкономического договора (контракта) на переработку давальческого сырья;

в) давальческое сырье отечественного заказчика – сырьё, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, являющиеся собственностью субъекта хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественный заказчик), которые вывозятся за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики отечественным заказчиком в таможенном режиме «переработка за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики» для производства готовой продукции с последующим возвратом всей продукции или ее части в страну собственника или вывозом, по поручению собственника, в другую страну, в случае если возможность такого вывоза предусмотрена условиями внешнеэкономического договора (контракта) на переработку давальческого сырья;

г) неисправные (неработоспособные) товары, подлежащие ремонту, в том числе модернизации, восстановлению, замене составных частей, регулировке, калиброванию.

2) готовая продукция (продукты переработки):

а) продукция, произведенная из давальческого сырья заказчика (кроме той его части, которая используется для проведения расчетов за его переработку) и определенная как конечная во внешнеэкономическом договоре (контракте) на переработку давальческого сырья;

б) исправные (работоспособные) товары после ремонта, в том числе модернизации, восстановления, замены составных частей, регулировки, калибрования.

3) операции по переработке товаров:

а) собственно переработка давальческого сырья, в том числе обработка, обогащение или использование (независимо от количества заказчиков и исполнителей, а также этапов переработки) с целью получения готовой продукции (продуктов переработки) за соответствующую плату при одновременном соблюдении следующих условий:

смена классификационного кода готовой продукции согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) на уровне – любого из первых четырех знаков;

доля давальческого сырья заказчика на конкретном этапе его переработки составляет не менее 20 % общей стоимости готовой продукции.

б) ремонт товаров, в том числе модернизация, восстановление, замена составных частей, регулировка, калибрование.

4) ремонт – операции, которые осуществляются для устранения неисправности (неработоспособности) товаров, приведения их в исправное (работоспособное) состояние, восстановления их ресурса или характеристик и не приводят к изменению кода ТН ВЭД этих товаров;

5) заказчик – субъект хозяйствования, который предоставляет товары на переработку;

6) исполнитель – субъект хозяйствования, который осуществляет переработку товаров;

7) заявитель таможенного режима переработки (декларант) – отечественный исполнитель или отечественный заказчик, являющийся субъектом хозяйствования – резидентом, который получил разрешение таможенного органа на помещение товаров в таможенный режим «переработка на таможенной территории Луганской Народной Республики» или «переработка за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики» соответственно;

8) заявление – письменное заявление по установленной форме отечественного исполнителя или отечественного заказчика на получение разрешения таможенного органа на помещение товаров в таможенный режим «переработка на таможенной территории Луганской Народной Республики» или «переработка за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики» соответственно, предоставление которого таможенному органу предшествует таможенному оформлению товаров;

9) разрешение на переработку товаров – письменное разрешение таможенного органа на помещение товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики или таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики;

10) переработчик – субъект хозяйствования – резидент, который по поручению заявителя (или сам заявитель) с разрешения таможенного органа выполняет отдельные операции или полный цикл переработки товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики;

11) таможенный статус товаров – принадлежность товаров к товарам Луганской Народной Республики или иностранным товарам;

12) товары Луганской Народной Республики – товары:

а) которые полностью получены (изготовлены) на таможенной территории Луганской Народной Республики и не содержат товаров, ввезенных из-за пределов таможенной территории Луганской Народной Республики;

б) которые ввезены на таможенную территорию Луганской Народной Республики и выпущены для свободного обращения на ее территории;

в) которые получены (изготовлены) на таможенной территории Луганской Народной Республики исключительно из товаров, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

13) иностранные товары – товары, которые не являются товарами Луганской Народной Республики, а также товары, утратившие таможенный статус товаров Луганской Народной Республики;

14) эквивалентные товары:

а) товары Луганской Народной Республики и иностранные товары, являющиеся идентичными по описательным, количественным и техническим характеристикам иностранным товарам, которые они заменяют, ввезенным для операций по переработке на таможенной территории Луганской Народной Республики;

б) иностранные товары, которые являются идентичными по описательным, количественным и техническим характеристикам товарам Луганской Народной Республики, вывезенным для переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики.

15) таможенный режим – совокупность норм, установленных законодательством Луганской Народной Республики по вопросам таможенного дела, которые в зависимости от заявленной цели перемещения товаров на таможенную территорию/за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики определяют порядок такого перемещения и объем таможенных процедур, которые при этом осуществляются;

16) режим переработки – таможенный режим переработки на таможенной территории и/или таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики;

17) таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики – таможенный режим, согласно которому иностранные товары подвергаются в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке переработке без применения к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности при условии дальнейшего реэкспорта (вывоза) продуктов переработки;

18) таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики – таможенный режим, согласно которому товары Луганской Народной Республики подвергаются в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке переработке за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности при условии возвращения данных товаров на таможенную территорию Луганской Народной Республики с размещением их в таможенный режим реимпорта или продуктов их переработки с размещением в таможенный режим импорта;

19) таможенный режим реэкспорта – таможенный режим, в соответствии с которым товары, которые были ранее ввезены на таможенную территорию Луганской Народной Республики, вывозятся за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики без оплаты вывозной пошлины и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;

20) таможенный режим реимпорта – таможенный режим, согласно которому товары, которые были вывезены за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики, выпускаются в свободное обращение на таможенной территории Луганской Народной Республики с освобождением от оплаты ввозной таможенной пошлины и акцизного налога, установленных законодательством Луганской Народной Республики на импорт данных товаров, и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;

21) таможенный режим экспорта – таможенный режим, в соответствии с которым товары Луганской Народной Республики вывозятся за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики для свободного обращения без обязательства об их возврате на указанную территорию и без установления условий их использования за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики;

22) таможенный режим импорта – таможенный режим, в соответствии с которым товары ввозятся на таможенную территорию Луганской Народной Республики для свободного обращения без ограничения срока их пребывания на данной территории и могут использоваться без каких-либо таможенных ограничений;

23) меры нетарифного регулирования – комплекс мер регулирования внешнеэкономической деятельности, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов, ограничений экономического характера, которые установлены законодательством Луганской Народной Республики;

24) таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых должностными лицами таможенных органов в пределах своих полномочий с целью обеспечения соблюдения законодательства Луганской Народной Республики, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

25) таможенные процедуры (операции) – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства Луганской Народной Республики в сфере таможенного дела;

26) таможенное оформление – выполнение таможенными органами действий (процедур), связанных с закреплением результатов таможенного контроля товаров, перемещаемых на таможенную территорию/за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики, и имеющих юридическое значение для дальнейшего использования данных товаров;

27) таможенные органы – территориальные органы Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики, расположенные на таможенной территории Луганской Народной Республики;

28) субъект хозяйствования Луганской Народной Республики – юридическое лицо, физическое лицо – предприниматель, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Луганской Народной Республики, филиалы (представительства) иностранных юридических лиц, аккредитованные на территории Луганской Народной Республики;

29) иностранный субъект хозяйствования – юридическое лицо, физическое лицо, имеющие постоянное местонахождение, местожительство за пределами Луганской Народной Республики, зарегистрированные и/или осуществляющие предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством страны постоянного местонахождения, местожительства.

Другие термины, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных законодательством Луганской Народной Республики.

1.3. К операциям по переработке товаров согласно настоящему Порядку не относятся:

1) операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и перевозке (транспортировке), в том числе упаковка, расфасовка и сортировка товаров, при которых товары не теряют своих индивидуальных характеристик;

2) получение приплода, выращивание и откорм животных, включая птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков;

3) выращивание деревьев и иных растений;

4) копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации;

5) использование товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе производства (оборудование, станки, приспособления и другое);

6) иные операции, определяемые Советом Министров Луганской Народной Республики.

1.4. Иностранными заказчиками/иностранными исполнителями операций по переработке товаров согласно настоящему Порядку не могут выступать иностранные субъекты хозяйствования, зарегистрированные на территориях иностранных государств, имеющих оффшорный статус.

1.5. Порядок выдачи разрешений на помещение товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории или за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики утверждается Советом Министров Луганской Народной Республики.

1.6. Выполнение таможенными органами таможенных процедур согласно настоящему Порядку может осуществляться с использованием информационных технологий, в том числе основанных на информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных системах и средствах их обеспечения.

II. Ввоз на таможенную территорию Луганской Народной Республики товаров иностранного заказчика с целью осуществления операций по их переработке на таможенной территории Луганской Народной Республики

2.1. Ввоз на таможенную территорию Луганской Народной Республики товаров с целью их помещения в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики допускается с письменного разрешения таможенного органа по заявлению отечественного исполнителя операций по переработке товаров, получение которого предшествует таможенному оформлению этих товаров в указанный таможенный режим.

2.2. Помещение товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики осуществляется с предоставлением тарифной преференции в отношении таких товаров в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины и без применения к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

2.3. Запреты или ограничения относительно ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Луганской Народной Республики с целью осуществления операций по их переработке устанавливаются Советом Министров Луганской Народной Республики.

При обоснованной необходимости Совет Министров Луганской Народной Республики имеет право определять:

1) готовую продукцию (продукты переработки), полученную из давальческого сырья иностранного заказчика, которая подлежит обязательному реэкспорту (вывозу) в полном объеме за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики;

2) соотношение стоимости иностранных товаров и товаров Луганской Народной Республики для отдельных категорий товаров, которые подвергаются операциям по переработке;

3) товары, помещение которых в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики запрещается или ограничивается.

2.4. В случае установления согласно пункту 2.3 настоящего Порядка запретов или ограничений относительно переработки соответствующих товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики переработка таких товаров, помещенных в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, завершается на условиях, которые действовали на момент помещения данных товаров в указанный таможенный режим.

2.5. Количество операций по переработке товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики не ограничивается.

2.6. Отдельные операции по переработке товаров или полный цикл переработки по поручению субъекта хозяйствования Луганской Народной Республики, которому выдано разрешение на переработку товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики, и с разрешения таможенного органа могут осуществляться другими субъектами хозяйствования Луганской Народной Республики (переработчиками).

Разрешение на выполнение отдельных операций по переработке или полного цикла переработки предоставляется одновременно с разрешением на переработку товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики или, при необходимости, на основании заявления соответствующего лица после предоставления разрешения на полный цикл переработки товаров.

При этом ответственность перед таможенными органами за нарушение порядка переработки товаров несет субъект хозяйствования Луганской Народной Республики, которому выдано разрешение на проведение операций по переработке товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики.

2.7. Таможенное оформление товаров, помещаемых в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, осуществляется таможенным органом, давшим разрешение на помещение товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, с использованием грузовой таможенной декларации (далее – ГТД), заполненной в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

Основанием для оформления ГТД на товары, помещаемые в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, является разрешение таможенного органа на помещение их в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики.

2.8. Вместе с ГТД, наряду с документами, определенными Временным перечнем документов, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых субъектами внешнеэкономической деятельности (юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями) через таможенную границу Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 10.07.2015 № 02-04/202/15, таможенному органу предоставляются заверенные в установленном порядке копии таких
документов:

разрешения на помещение товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики;

внешнеэкономического договора, на основании которого будет осуществляться переработка, и технологической схемы переработки (кроме договоров на выполнение ремонта), которая отражает все основные этапы переработки и процесс преобразования товаров, помещенных в таможенный режим переработки, в готовую продукцию (продукты переработки), а также количественные показатели товаров, помещенных в таможенный режим переработки, и других товаров, расходуемых исполнителем (переработчиком) на осуществление операций по переработке на каждом из этапов переработки, с обоснованием производственных потерь товаров, потерь исполнителя переработки на каждом ее этапе;

договоров по переработке товаров, заключенных между заявителем таможенного режима переработки товаров и переработчиком (переработчиками), если отдельные операции (или полный цикл) по переработке товаров будут осуществляться переработчиком, и разрешения на выполнение отдельных операций по переработке товаров.

2.9. В случае замены внешнеэкономического договора (контракта) на переработку другим видом внешнеэкономических договоров (контрактов) таможенный режим переработки в отношении непереработанных товаров может быть прекращен путем помещения этих товаров в другой таможенный режим при условии их идентификации и выполнения всех необходимых таможенных процедур в отношении такого другого таможенного режима.

2.10. Срок переработки товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики устанавливается таможенным органом в каждом отдельном случае во время выдачи разрешения субъекту хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественному исполнителю) исходя из продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки. Указанный срок исчисляется со дня завершения таможенного оформления таможенным органом ГТД на иностранные товары, заявленные в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики.

2.11. По заявлению субъекта хозяйствования Луганской Народной Республики, которому выдано разрешение на переработку товаров, по причинам, подтвержденным документально, срок переработки товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики продлевается таможенным органом, выдавшим разрешение, но общий срок переработки не может превышать 365 дней.

2.12. Советом Министров Луганской Народной Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики может быть установлен другой срок переработки товаров.

2.13. Товары, помещенные в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, а также продукты их переработки на протяжении всего срока пребывания в данном режиме находятся под таможенным контролем.

2.14. Таможенные органы могут проводить проверку товаров, ввезенных для переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, а также готовой продукции (продуктов переработки) у лица, которое осуществляет операции по переработке таких товаров.

2.15. Таможенные органы в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики осуществляют контроль за обязательным объемом выхода готовой продукции (продуктов переработки), которая образовывается в результате переработки товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики. Данные об обязательном объеме выхода продуктов переработки указываются во внешнеэкономическом договоре (контракте) на переработку товаров или в отдельном документе, который подается таможенному органу субъектом хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественным исполнителем) для получения разрешения на переработку товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики.

2.16. Для подтверждения данных об объеме выхода продуктов переработки исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, проводящий государственную политику и осуществляющий функции в сфере таможенного дела, может обращаться к иным исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики или экспертным учреждениям Луганской Народной Республики.

Такие обращения не являются основанием для отказа в выдаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики или для остановки действия ранее выданных разрешений на протяжении всего периода их рассмотрения.

2.17. Совет Министров Луганской Народной Республики может устанавливать обязательные нормы выхода готовой продукции (продуктов переработки) для определенных групп иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Луганской Народной Республики с целью переработки.

2.18. Таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики товаров завершается путем вывоза (реэкспорта) готовой продукции (продуктов переработки) за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики либо помещения готовой продукции (продуктов переработки) или непереработанных товаров в другой таможенный режим, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.29 настоящего Порядка.

2.19. Таможенное оформление вывоза (реэкспорта) готовой продукции (продуктов переработки), образовавшейся вследствие осуществления операций по переработке товаров, помещенных в таможенный режим переработки на
таможенной территории Луганской Народной Республики, осуществляется на основании ГТД на такую готовую продукцию (продукты переработки), документов, определенных Временным перечнем документов, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых субъектами внешнеэкономической деятельности (юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями) через таможенную границу Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 10.07.2015 № 02-04/202/15, заверенной субъектом хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественным исполнителем) копии ГТД, по которой иностранные товары, в результате осуществления операций по переработке которых получена эта готовая продукция (продукты переработки), оформлены в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, перечня товаров Луганской Народной Республики, израсходованных во время осуществления операций по переработке иностранных товаров, с указанием их количества и стоимости.

Декларант или уполномоченное им лицо имеет право заявить товары Луганской Народной Республики (кроме топлива и энергии), которые полностью использованы во время переработки иностранных товаров, в таможенный режим экспорта. Таможенное оформление в таком случае осуществляется в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики для таможенного оформления экспорта товаров.

Товары Луганской Народной Республики (кроме топлива и энергии), полностью использованные во время переработки иностранных товаров, на которые законодательством Луганской Народной Республики установлены вывозные пошлины, подлежат обязательному заявлению в таможенный режим экспорта с уплатой вывозной пошлины.

2.20. Готовая продукция (продукты переработки) могут реэкспортироваться одной или несколькими партиями.

2.21. Если условиями внешнеэкономического договора (контракта) на переработку иностранных товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики предусмотрено проведение расчетов за такую переработку частью давальческого сырья или частью готовой продукции (продуктами переработки), такое давальческое сырье и готовая продукция (продукты переработки) подлежат таможенному оформлению в таможенном режиме импорта с обложением таможенными платежами и применением мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

2.22. Остатки и/или отходы, которые образовались в результате осуществления операций по переработке иностранных товаров и имеют хозяйственную ценность, подлежат помещению в таком состоянии в соответствующий таможенный режим до окончания срока переработки товаров.

2.23. По желанию декларанта или уполномоченного им лица остатки и/или отходы, указанные в пункте 2.22 настоящего Порядка, могут декларироваться по одному классификационному коду согласно ТН ВЭД при условии, что данному коду отвечает наибольшая ставка ввозной таможенной пошлины. Если к отдельным товарам, которые входят в указанную партию, применяются предусмотренные настоящим Порядком и законодательством Луганской Народной Республики меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, такой способ декларирования не освобождает декларанта от соблюдения указанных мероприятий по данным товарам.

2.24. Остатки и/или отходы, которые образовались в результате осуществления операций по переработке иностранных товаров и не имеют хозяйственной ценности, до окончания срока переработки товаров подлежат, с разрешения таможенного органа, помещению в таможенный режим уничтожения или разрушения под таможенным контролем с соблюдением законодательства Луганской Народной Республики, регулирующим правоотношения в сфере обращения с отходами на территории Луганской Народной Республики.

2.25. Продукты переработки, полученные в результате переработки эквивалентных товаров, считаются продуктами переработки иностранных товаров.

Запрещается осуществление вывоза (реэкспорта) продуктов переработки, полученных с использованием эквивалентных товаров, до ввоза товаров на таможенную территорию Луганской Народной Республики для переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики или до завершения операций по их переработке.

2.26. Иностранные товары, помещенные в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, сохраняют статус иностранных товаров.

2.27. Готовая продукция (продукты переработки), остатки (отходы), изготовленные (полученные) в процессе осуществления операций по переработке иностранных товаров, имеют статус иностранных товаров и считаются такими, которые помещены в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики.

2.28. Товары Луганской Народной Республики, которые использовались в процессе переработки иностранных товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики, получают статус иностранных товаров в момент вывоза готовой продукции (продуктов переработки) за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики.

2.29. Таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики прекращается таможенным органом в случае:

1) конфискации товаров в доход Луганской Народной Республики;

2) полной потери товаров вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы, или противоправных действий третьих лиц при условии подтверждения факта такой аварии или действия указанных обстоятельств документами, выданными уполномоченными государственными органами Луганской Народной Республики в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.

2.30. В случае прекращения таможенного режима переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики согласно пункту 2.29 настоящего Порядка реэкспорт товаров и продуктов их переработки не требуется.

2.31. В случае отзыва таможенным органом разрешения на переработку товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики, помещенных в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, отечественный исполнитель (переработчик) на протяжении 20 календарных дней от даты отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики должен завершить начатые операции по переработке товаров, а товары, помещенные в таможенный режим переработки на таможенной территории Луганской Народной Республики, в срок до 30 календарных дней с даты отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной территории Луганской Народной Республики должны быть вывезены (реэкспортированы) отечественным исполнителем за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики или заявлены в другой таможенный режим.

Если завершение начатых операций по переработке на протяжении 20 календарных дней является невозможным без причинения безвозвратного вреда товарам или технологическому оборудованию, переработка указанных товаров завершается согласно технологической схеме переработки. В таком случае готовая продукция (продукты переработки) на протяжении 10 календарных дней с даты фактического завершения операций по их переработке подлежат вывозу (реэкспорту) за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики или помещению в другой таможенный режим.

III. Вывоз за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики товаров отечественного заказчика с целью осуществления операций по их переработке за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики

3.1. Вывоз товаров за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики для помещения этих товаров в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики допускается с письменного разрешения таможенного органа (по заявлению отечественного заказчика операций по переработке товаров), получение которого предшествует таможенному оформлению этих товаров в указанный таможенный режим.

3.2. Помещение товаров в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики осуществляется с освобождением этих товаров от уплаты вывозной таможенной пошлины, если такая пошлина установлена законодательством Луганской Народной Республики, с применением к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, если такие меры предусмотрены в отношении таких товаров законодательством Луганской Народной Республики.

3.3. Не подлежат помещению в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики товары (кроме тех, что вывозятся с целью ремонта), которые при импорте были освобождены от обложения ввозной таможенной пошлиной и/или акцизным налогом.

3.4. При обоснованной необходимости Совет Министров Луганской Народной Республики имеет право определять:

1) продукты переработки, остатки переработки, которые подлежат обязательному возвращению (ввозу) на таможенную территорию Луганской Народной Республики;

2) соотношение стоимости иностранных товаров и товаров Луганской Народной Республики для отдельных категорий товаров, которые подвергаются операциям по переработке за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики;

3) товары, помещение которых в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики запрещается или ограничивается.

3.5. В случае установления законодательством Луганской Народной Республики запретов или ограничений относительно переработки соответствующих товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики переработка таких товаров, помещенных в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, завершается на условиях, которые действовали на момент помещения данных товаров в указанный таможенный режим.

3.6. Таможенное оформление товаров, помещаемых в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, осуществляется таможенным органом, давшим разрешение на помещение товаров в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, с использованием грузовой таможенной декларации (далее – ГТД), заполненной в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

Основанием для оформления ГТД на товары, помещаемые в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, является разрешение таможенного органа на помещение их в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики.

3.7. Вместе с ГТД, наряду с документами, определенными Временным перечнем документов, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых субъектами внешнеэкономической деятельности (юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями) через таможенную границу Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 10.07.2015 № 02-04/202/15, таможенному органу
предоставляются заверенные в установленном порядке копии таких
документов:

разрешения на помещение товаров в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики;

внешнеэкономического договора, на основании которого будет осуществляться переработка, и технологической схемы переработки (кроме договоров на выполнение ремонта), которая отражает все основные этапы переработки и процесс преобразования товаров, помещенных в таможенный режим переработки, в готовую продукцию (продукты переработки), а также количественные показатели товаров, помещенных в таможенный режим переработки, и других товаров, расходуемых исполнителем (переработчиком) на осуществление операций по переработке на каждом из этапов переработки, с обоснованием производственных потерь товаров, потерь исполнителя переработки на каждом ее этапе.

3.8. В случае замены внешнеэкономического договора (контракта) на переработку другим видом внешнеэкономических договоров (контрактов) таможенный режим переработки в отношении непереработанных товаров может быть прекращен путем помещения этих товаров в другой таможенный режим при условии их идентификации и выполнения всех необходимых таможенных процедур в отношении такого другого таможенного режима.

3.9. Срок переработки товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики устанавливается таможенным органом в каждом случае во время выдачи разрешения субъекту хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественному заказчику) исходя из продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки. Указанный срок исчисляется со дня завершения таможенного оформления таможенным органом ГТД на товары Луганской Народной Республики, заявленные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики.

3.10. По заявлению субъекта хозяйствования Луганской Народной Республики, которому выдано разрешение на переработку товаров, по причинам, подтвержденным документально, срок переработки товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики продлевается таможенным органом, выдавшим разрешение, но общий срок переработки не может превышать 365 дней.

3.11. Советом Министров Луганской Народной Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики может быть установлен другой срок переработки товаров.

3.12. Товары, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, а также продукты их переработки на протяжении всего срока пребывания в данном режиме находятся под таможенным контролем.

3.13. Таможенные органы в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики осуществляют контроль за обязательным объемом выхода готовой продукции (продуктов переработки), которая образовывается в результате переработки товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики. Данные об обязательном объеме выхода продуктов переработки указываются во внешнеэкономическом договоре (контракте) на переработку товаров или в отдельном документе, который подается таможенному органу субъектом хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественным заказчиком) для получения разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики.

3.14. Для подтверждения данных об объеме выхода продуктов переработки исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, проводящий государственную политику и осуществляющий функции в сфере таможенного дела, может обращаться к иным исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики или экспертным учреждениям Луганской Народной Республики.

Такие обращения не являются основанием для отказа в выдаче разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики или для остановки действия ранее выданных разрешений на протяжении всего периода их рассмотрения.

3.15. Таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики товаров завершается:

1) либо путем импорта готовой продукции (продуктов переработки);

2) либо путем реимпорта товаров, которые вывозились в таможенном режиме переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики;

3) либо путем экспорта готовой продукции (продуктов переработки) или товаров, которые вывозились в режиме переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики;

4) в случаях, предусмотренных пунктом 3.28 настоящего Порядка.

3.16. Таможенное оформление ввоза (импорта) готовой продукции (продуктов переработки), образовавшейся вследствие осуществления операций по переработки товаров, помещенных в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, осуществляется на основании ГТД на такую готовую продукцию (продукты переработки), документов, определенных Временным перечнем документов, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых субъектами внешнеэкономической деятельности (юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями) через таможенную границу Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 10.07.2015 № 02-04/202/15, заверенной субъектом хозяйствования Луганской Народной Республики (отечественным заказчиком) копии ГТД, по которой товары Луганской Народной Республики, в результате осуществления операций по переработке которых получена эта готовая продукция (продукты переработки), оформлены в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, перечня иностранных товаров, израсходованных во время осуществления операций по переработке товаров Луганской Народной Республики, с указанием их количества и стоимости.

3.17. Во время ввоза (импорта) готовой продукции (продуктов переработки) иностранные товары, израсходованные в процессе переработки товаров Луганской Народной Республики, которые вывозились в таможенном режиме переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, декларированию не подлежат.

3.18. Готовая продукция (продукты переработки) может ввозиться (импортироваться) одной или несколькими партиями.

3.19. Полное освобождение от обложения ввозной таможенной пошлиной применяется к товарам, которые были помещены в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики и в пределах определенного срока возвращаются на таможенную территорию Луганской Народной Республики:

1) в том самом состоянии, в котором они были вывезены за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики в таможенном режиме переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, и ввозятся на эту территорию до завершения срока действия этого таможенного режима в том состоянии, в котором они были вывезены, кроме естественных изменений их качественных и /или количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки и хранения;

2) в отремонтированном виде, если ремонт проведен в рамках гарантийных обязательств.

3.20. К готовой продукции (продуктам переработки), кроме указанных в пункте 3.19 настоящего Порядка, применяется частичное освобождение от обложения ввозной таможенной пошлиной, согласно которому оплате подлежит положительная разница между суммой ввозной таможенной пошлины, начисленной на готовую продукцию (продукты переработки), и суммой ввозной таможенной пошлины, которая подлежала бы уплате в случае импорта соответствующих товаров, вывезенных за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики для переработки.

3.21. Если условиями внешнеэкономического договора (контракта) на переработку товаров Луганской Народной Республики за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики предусмотрено проведение расчетов за такую переработку частью давальческого сырья или частью готовой продукции (продуктами переработки), такое давальческое сырье и готовая продукция (продукты переработки) подлежат таможенному оформлению в таможенном режиме экспорта с обложением таможенными платежами и применением мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

3.22. Товары, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории, и/или продукты их переработки могут быть реализованы за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики при условии таможенного оформления товаров, помещенных в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, в таможенный режим экспорта с обложением таможенными платежами и применением мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.

3.23. Остатки и отходы, которые образовались в результате осуществления операций по переработке товаров Луганской Народной Республики за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, имеющие хозяйственную ценность, подлежат возврату на территорию Луганской Народной Республики или помещению в данном состоянии в таможенный режим экспорта до окончания срока переработки товаров.

3.24. Продукты, полученные в результате переработки эквивалентных товаров, считаются продуктами переработки товаров Луганской Народной Республики.

3.25. Запрещается ввоз продуктов переработки эквивалентных товаров на таможенную территорию Луганской Народной Республики до вывоза товаров Луганской Народной Республики для переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики или до завершения операций по их переработке.

3.26. Товары Луганской Народной Республики, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, получают статус иностранных товаров с момента их фактического вывоза за пределы таможенной территории Луганской Народной Республики.

3.27. Продукты переработки, изготовленные (полученные) в процессе осуществления операций по переработке товаров, имеют статус иностранных товаров и считаются такими, которые помещены в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики.

3.28. Таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики прекращается таможенным органом в случае:

1) конфискации товаров;

2) полной потери товаров вследствие аварии или действия обстоятельств непреодолимой силы при условии подтверждения факта такой аварии или действия таких обстоятельств документами, выданными уполномоченными государственными органами в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

3.29. В случае прекращения таможенного режима переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики согласно пункту 3.28 настоящего Порядка возвращение (реимпорт) товаров и ввоз (импорт) продуктов их переработки на таможенную территорию Луганской Народной Республики не требуется.

3.30. В случае отзыва таможенным органом разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, помещенными в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, товары, помещенные в таможенный режим переработки за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики, на протяжении 20 календарных дней от даты отзыва разрешения на переработку товаров за пределами таможенной территории Луганской Народной Республики должны быть заявлены отечественным заказчиком в другой таможенный режим.