Квоты по табаку

1. Импортная квота на табачные изделия реализуется юридическим лицам или физическими лицами — предпринимателями на открытом конкурсе, согласно Порядку проведения открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия, утвержденного настоящим постановлением.

2. Юридические лица, физические лица — предприниматели, которые имеют действующее специальное разрешение на импорт табачных изделий, выданное Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики до вступления в силу настоящего постановления, но не приобрели импортную квоту на табачные изделия в соответствии с настоящим постановлением, осуществляют ввоз табачных изделий в Луганскую Народную Республику до 22 апреля 2016 года.

3. Ввоз на территорию Луганской Народной Республики табачных изделий после 1 мая 2016 года, осуществляют юридические лица, физические лица – предприниматели, которые получили право на импорт табачных изделий в пределах приобретенного размера импортной квоты в соответствии с Порядком проведения открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия, утвержденного настоящим постановлением.

4. Выкуп юридическим лицом, физическим лицом — предпринимателем выигранной импортной квоты в соответствии с Порядком проведения открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия, утвержденного настоящим постановлением не освобождает от уплаты юридическим лицом, физическим лицом – предпринимателем налогов и сборов, установленных Законом Луганской Народной Республики от 28.12.2015 №79-II «О налоговой системе» и ввозной таможенной пошлины согласно Закону Луганской Народной Республики от 22.05.2015 № 16-II «О ставках ввозной таможенной пошлины и порядке ее взимания».

Порядок проведения открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия (далее — конкурс).

2. Проведение конкурса осуществляется Межведомственной комиссией по проведению открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия (далее — Комиссия), которая образуется на основании распорядительного документа Государственного комитета налогов и сборов Луганской Народной Республики.

3. Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики в течение 3 дней после утверждения Советом Министров Луганской Народной Республики размера импортной квоты на табачные изделия доводит информацию относительно установления размера импортной квоты до сведения Комиссии.

4. Комиссия не позднее 10 дней после получения утвержденной импортной квоты на табачные изделия организует проведение конкурса и определяет его победителей.

5. Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики от имени Комиссии не позднее, чем за 5 дней до проведения конкурса размещает в официальном периодичном печатном издании Совета Министров Луганской Народной Республики — газете «РЕСПУБЛИКА» либо на официальном сайте Государственного комитета налогов и сборов Луганской Народной Республики объявление о проведении конкурса, которое должно содержать сведения:

  • o предмете конкурса;
  • об адресе, контактном телефоне (факсе) Комиссии; о дате, времени и месте проведения конкурса;
  • o месте получения конкурсной документации;
  • o сроках приема конкурсных предложений от участников; об условиях участия в конкурсе;
  • o максимальном размере импортной квоты на год.

6. К участию в конкурсе не допускаются претенденты:

  • находящиеся в стадии реорганизации или ликвидации;
  • осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Луганской Народной Республики менее шести месяцев;
  • официально не зарегистрированные на территории Луганской Народной Республики;
  • предоставившие о себе недостоверные сведения.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается Комиссией.

7. Конкурсное предложение должно включать:

  • реквизиты участника конкурса (полное наименование, место нахождения, телефон, факс);
  • наличие не менее двух эксклюзивных договоров (контрактов) с производителями (агентами) табачных изделий либо двух эксклюзивных прав на реализацию табачной продукции на территории Луганской Народной Республики от производителя табачной продукции (агента);
  • копию документа подтверждающего право собственности (либо договор аренды, официально зарегистрированный в Государственном комитете налогов и сборов Луганской Народной Республики) складского помещения, предназначенного для хранения оптовой партии табачной продукции;
  • список лиц, уполномоченных действовать от имени участника конкурса и обладающих правом подписи документов от его имени;
  • копию специального разрешения на право оптовой торговли табачными изделиями;
  • копии учредительных и регистрационных документов;
  • копии бухгалтерских балансов за предыдущий календарный год и на отчетную дату, предшествующую проведению конкурса, утвержденных в установленном порядке;
  • справку налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на дату, предшествующую проведению конкурса.

8. Конкурсные предложения принимаются только в двойном опечатанном конверте. Во внешнем конверте должны находиться реестры представленных документов и платежный документ об уплате установленной суммы за участие в конкурсе. Во внутренний конверт вкладывается конкурсное предложение.

9. Вся информация должна быть представлена на русском языке.

10. Конверты с конкурсными предложениями регистрируются Комиссией с указанием даты и времени получения и хранятся в специальном сейфе. Вскрытие конвертов производится на заседании Комиссии.

11. Срок рассмотрения конкурсных предложений определяется Комиссией с момента вскрытия конвертов. При рассмотрении конкурсных предложений устанавливается их соответствие требованиям конкурсной документации, проверяется наличие необходимых документов и правильность их оформления.

12. Оценка конкурсных предложений проводится в течение срока, определенного Комиссией. Участники конкурса не могут присутствовать при оценке конкурсных предложений. В ходе их оценки Комиссия имеет право приглашать претендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения.

13. На основании действующего законодательства, в том числе в сфере интеллектуальной собственности, по итогам рассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений на соответствие критериям, которые содержатся в конкурсной документации, Комиссия определяет победителей конкурса — юридических лиц и/или физических лиц — предпринимателей, способных реализовать импортную квоту на табачные изделия.

14. Решение Комиссии оформляется протоколом.

В проколе указываются:

  • состав Комиссии; результаты голосования;
  • наименование победителей конкурса;
  • сводная таблица конкурсных предложений участников конкурса; размер платы за импортную квоту.

Комиссия не позднее следующего дня с даты определения победителей конкурса направляет выписку из протокола в Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики, Министерство экономического развития и торговли Луганской Народной Республики, Министерство финансов Луганской Народной Республики, Государственный таможенный комитет Луганской Народной Республики, Министерство внутренних дел Луганской Народной Республики, а победителям и участникам конкурса — уведомление в их адрес. Результаты конкурса публикуются в официальном периодическом печатном издании Совета Министров Луганской Народной Республики — газете «РЕСПУБЛИКА» либо на официальном сайте Государственного комитета налогов и сборов Луганской Народной Республики.

15. Комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед участниками конкурса.

16. Комиссия не позднее 2 (двух) дней с даты определения победителей конкурса выдает победителю конкурса выписку из протокола.

17. Один победитель конкурса может приобрести не менее 5 процентов, но не более 50 процентов импортной квоты на табачные изделия.

18. Победители конкурса (юридические лица и физические лица – предприниматели) получают право на импорт табачных в пределах приобретенных размеров импортной квоты.

19. Победители конкурса (юридические лица и физические лица – предприниматели):

  • выкупают выигранную импортную квоту;
  • оплата за импортную квоту осуществляется в размере за определенный период, согласно размеру импортной квоты, утвержденному Советом Министров Луганской Народной Республики;
  • представляют копию банковского документа об оплате выигранной импортной квоты за определенный период в Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики и Государственный таможенный комитет Луганской Народной Республики для целей таможенного оформления и контроля за соблюдением порядка импорта табачных изделий в Луганскую Народную Республику;
  • реализуют табачные изделия юридическим лицам и физическим лицам — предпринимателям, которые имеют специальные разрешения на право оптовой и розничной торговли табачными изделиями;
  • ежемесячно представляют в Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики отчетность об ассортименте и объеме ввезенных в Луганскую Народную Республику, реализованных и нереализованных на ее территории табачных изделий.

В текущем периоде юридическое лицо или физическое лицо – предприниматель имеет право на ввоз табачных изделий в пределах импортной квоты за определенный период, а также неиспользованной импортной квоты за предыдущий период.

Средства от продажи импортной квоты перечисляются в доход государственного бюджета Луганской Народной Республики по соответствующему коду классификации доходов бюджета, закрепленного в установленном порядке за Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики.

20. Конкурс считается несостоявшимся при участии только одного участника.

21. В случае, если конкурс не состоялся, Комиссия не позднее чем через одну неделю может повторно объявить конкурс и провести его в соответствии с настоящим Порядком.

 

Положение о межведомственной комиссии по проведению открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия

1. Межведомственная комиссия по проведению открытого конкурса по реализации импортной квоты на табачные изделия (далее — Комиссия) создается для организации и проведения открытых конкурсов по реализации импортной квоты на табачные изделия.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Временным Основным Законом (Конституцией) Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Совета Министров Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики и настоящим Положением.

3. Численный и персональный состав Комиссии утверждается Государственным комитетом налогов и сборов Луганской Народной Республики.

В состав Комиссии в обязательном порядке должны входить представители: отдела внешнеэкономической деятельности Администрации Главы Луганской Народной Республики, Министерства экономического развития и торговли Луганской Народной Республики, Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, Министерства государственной безопасности Луганской Народной Республики, Министерства юстиции Луганской Народной Республики, Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики. Комиссию возглавляет председатель Государственного комитета налогов и сборов Луганской Народной Республики.

4. Основной задачей деятельности Комиссии является распределение импортной квоты на табачные изделия среди юридических лиц и физических лиц — предпринимателей путем проведения открытых конкурсов по реализации импортной квоты на табачные изделия с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований и создания равных конкурсных условий.

5. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:

5.1. Анализирует и обобщает заявки на участие в конкурсах.

5.2. Формирует банк данных об участниках конкурсов.

5.3. Обобщает и анализирует результаты проведения конкурсов.

5.4. Обеспечивает разработку конкурсной документации и распространяет ее среди претендентов.

5.5. Проводит оценку конкурсных предложений и определяет победителей конкурсов.

5.6. Обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных предложениях и всей документации о конкурсной деятельности Комиссии.

5.7. Организует и проводит конкурсы по реализации импортной квоты на табачные изделия.

5.8. Принимает другие решения по вопросам организации и проведения конкурса, а также иным вопросам в рамках своей компетенции.

6. Комиссия обязана:

6.1. Утвердить результаты проведения конкурса.

6.2. Своевременно информировать участников конкурса об изменении условий его проведения и результатах конкурса.

6.3. Вести отчетность по результатам проведения конкурса.

7. Комиссия не несет ответственности в случае, если по обстоятельствам, не зависящим от деятельности Комиссии, конкурс не состоялся.

8. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель.

9. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

10. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.

11. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании Комиссии не менее 2/3 ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет решающий голос.

12. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии.

13. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников конкурса.

14. Порядок работы Комиссии определяется ее регламентом, утверждаемым председателем Комиссии.

15. Подготовку материалов к заседаниям, организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Государственный комитет налогов и сборов Луганской Народной Республики.